美国1.9万亿援助法案最晚于周三闯关 政治撕裂却成经济新隐忧

原标题:美国1.9万亿援助法案最晚于周三闯关 政治撕裂却成经济新隐忧

美国参议院批准新版本的1.9万亿美元抗疫援助计划后，众议院将在事后立即完成再审工作，以确保拜登总统能在本周结束前签署生效，让美国人民在月底前获得新的拨款。

留给众议院的时间不多了，因为周日(3月14日)现有的失业救济金延长补贴措施将到期，所以届时必须有新的救助法案生效，以避免救助基金分配过程出现缺口。参议院上周末通过了这项新法案，但其内容与众议院之前的版本相比有所微调，因此众议院仍需尽快完成复议程序。

目前，国会民主党领导人希望在当地时间周二就新法案进行投票，但为了再次游说议员以确保投票过程尽可能无误，投票工作可能会推迟到周三。众议院民主党议长佩洛西表示，参议院版本的法案将于周二下午(北京时间3月10日凌晨)提交众议院，因此投票过程最迟将于周三上午完成。

新版本的援助法案将把每周300美元的失业补贴延长半年，直到劳动节(9月6日)，同时向所有美国人发放一次性补贴1400美元。根据贝登上周六的承诺，最早每个人都能在月底前看到钱。与此同时，该法案还将扩大儿童保育补贴、房租补贴以及疫苗接种和病毒检测专项资金。此外，联邦政府将向财政困难的州、镇和印第安保留地政府提供资金，并增加对公立学校的拨款。

在上周六的参议院投票中，该法案以50票对49票通过了该风险，没有得到任何共和党议员的支持。目前，众议院共和党人正在集体抵制这项法案，称其支出项目过于奢侈浪费。因此，众议院的民主党人必须确保该法案获得本党压倒性的支持，因为民主党在众议院的席位只有微弱优势，如果本党超过五名议员反对，协议可能会碰壁。在先前对最初法案的投票中，两名民主党众议员投了反对票。但即便如此，佩洛西对该法案的成功前景充满信心。她在上周六的演讲中表示，众议院希望新的财政法案能够同时得到两党的支持，从而在疫情中挽救更多美国人的生命，带领经济走出恶性循环。

与最初版本相比，之前参议院通过的新版本援助法案减少了一些支出项目，包括取消对年薪8万美元以上个人的现金补贴，将失业补贴的规模从400美元减少到300美元，以赢得民主党保守派成员的支持，但这可能会引起众议院自由派成员的不满。这种不确定性也给周二亚洲时段的美元汇率带来了压力。不过，如果没有发生重大事故，法案能否重新进入众议院仍是一个成功的问题。

即便如此，新的财政法案仍在美国政治中造成进一步的撕裂。国会中的共和党人抱怨民主党当局在制定法案时没有考虑他们的意见，而且这个协议的支出太大，包括了太多不相关的捆绑项目，没有民主党人倡导的那样有利于经济复苏。参议院共和党领袖麦康奈尔甚至声称，美国的积极就业数据表明，没有必要增加2万亿美元的财政支出。

这也意味着美国的政治撕裂格局不但没有缓解，反而在拜登当选时进一步加深，在美国经济数据良好的背景下，成为市场担忧的新来源。鉴于民主党在两院中仅占非常微弱的多数优势，内部派系众多，预计拜登政府在进一步实施新政措施(如基础设施支出计划和绿色能源新政)时，将面临比预期更意想不到的阻力。