今夜特朗普医改法案大戏 应该这样看！

原标题:今夜特朗普医改法案大戏 应该这样看！

金投外汇网3月23日讯，美东时间3月23日周四上午9点（北京时间今晚9点）开始，美国国会众议院将围绕备受瞩目的共和党医改替代法案，进行为时约六个小时的辩论，或将在辩论结束后投票决议法案是否通过。不过醉翁之意不在酒，任何医疗改革可能推迟或未获通过的迹象，都将引发对于之后特朗普税收改革经济刺激是否也将“难产”的担忧。

众议院议长、共和党领袖保罗·莱恩

本周的投票将赶在其他有争议的立法项目（如税收改革和基础设施投入）摆上台面之前，考验共和党党内的凝聚力；任何医疗改革陷入泥潭的迹象，都可能使市场投资者担心随后的税收改革中也会遇到类似的问题。

为4.2万亿美元资产提供咨询服务的BBH外汇策略主管Marc Chandler今晨亦发表评论，称当前市场最为关注的事件，就是众议院对医改替换法案的投票表决。若没有足够票数保证法案通过，投票或将被延后；投票被延迟甚至法案被否决，都可能被视作特朗普政府无法顺利推行政策承诺的信号，进而影响市场对于税收改革和基础设施投入相关政策如期落实的信心。

成也“调节” 败也“调节”

共和党正在利用一项称为“预算调节”(budget reconciliation)的特别预算规则来取缔奥巴马医保，并推动接下来的税收改革；法案在通过众议院之后，可以绕过参议院投票一般需要满足绝对多数（60票；当前参议院中共和党占52个席位）的限制，直接以简单多数（50票）投票通过，使得预算相关的立法进程变得更为方便快捷。若没有这条捷径，共和党在参议院的单薄多数席位根本无法保证如此庞大的法案条目顺利通过。

这项特殊规则的优点，也同样是其软肋。国会规定每年只允许发生一次“预算调节”，若共和党人选择在2017年把调节重点放在医疗改革上，那么税收改革的相关法案只能被顺延至2018年甚至更晚。这也导致美媒大肆揣测，特朗普新政府上台后优先取缔奥巴马医改而非落实经济刺激政策，很可能与选战期间特朗普和众议院议长、共和党领袖保罗·莱恩私下达成协议有关。