美国经济的决策权到底掌握在谁的手中？
原标题:美国经济的决策权到底掌握在谁的手中？
金投外汇网3月7日讯，美国新任总统特朗普上任已经一月有余。通过2月28日在国会的公开演讲，特朗普亲自对公众系统说明了自己任期内的经济政策——正在制定方案降低公司税率、提高公司竞争力，同时，为中产阶级提供大规模的税收减免；请求国会通过一项1万亿美元的基础设施投资预算案和军事支出；呼吁国会废除和替代奥巴马医保方案。
仔细聆听，不难发现，总的来说上述政策没有一项是正在或已经实际进行中的，这与特朗普自信满满、我行我素的外在形象似乎多少有点出入。踌躇满志的一位美国总统，为什么不能斩钉截铁地论断自己任内的经济政策？联想到2月以来，特朗普多次强调美元过强、影响贸易出口，而美联储主席耶伦却稳扎稳打步步为营，目前3月加息箭在弦上、6月进一步加息似乎也已成定论，再加上特朗普和自己内阁中的财长之间对中国汇率问题的不同说法，一个疑问自然而然就会产生：美国经济的决策权到底掌握在谁的手中？
去年年底，在特朗普上任前，著名经济学家克鲁格曼曾在博客上评论过本届内阁经济事务方面的相关任命，为数众多的官员中，只提到了财政部部长史蒂芬·努钦(StevenMnuchin)、预算办公室(OMB)主任米克·马瓦尼(MickMulvaney)和经济顾问委员会主席拉里·库德洛(LarryKudlow)三人，这又如何解读呢？
其实，美国素有高级经济智囊团的存在，而且比较建制化。这一传统源自1946年的就业法案。1929~1933年的大危机使得美国在事实上成为凯恩斯主义的试验地，并在社会政治方面转向进步主义，二次世界大战后的这一法案就是体现，它给政府干预经济提供了依据，此后美国总统每年要提供一个经济报告说明当前的经济运行情况，而编制此报告的就是总统经济顾问委员会(CEA)，其主席往往是著名经济学家，它下设在总统的行政办公系统里。
