（外汇行业）中国完善小面额货币硬币化可以借鉴国外央行
原标题:（外汇行业）中国完善小面额货币硬币化可以借鉴国外央行
金投外汇网7月22日讯，小面额货币硬币化是完善我国货币流通体制，加快与国际货币流通体系接轨的客观需要，借鉴国外央行对硬币发行、流通管理的经验和做法，对做好我国纸币硬币化工作具有重要意义。
在一些国家中，硬币发行与纸币发行分别由两个机构执行。比如美国的硬币由财政部负责铸造，所有铸造成本由财政部承担；加拿大的硬币则由独立的硬币铸造局来负责铸造。这么做的有利之处在于其有独立预算能够支持铸币成本，使硬币铸造、流通配套设施得到很好维护，能准确把握硬币的社会流通环节。此外，在货币普通流通渠道之外开辟独立的硬币流通渠道，能够减少国家宏观货币政策对硬币流通的影响，可实现完全根据社会使用需求来进行硬币供给。
我国硬币属性与世界各国相比存在一定差异，硬币券别相对较少。美元、欧元、日元分别有6种、8种、6种硬币券别，而我国目前的硬币券别仅有3种。同时，欧元、日元采用的是纸、硬币无重叠的券别结构，人民币则采用1元纸、硬币重复面额的“双轨制”形式。
小面额货币硬币化是世界各国普遍采用的做法。相关资料显示，美国人均拥有硬币数量高达800枚以上；日本人均拥有数量达700枚左右，而我国人均拥有硬币量不足80枚，即使剔除人口大国因素，这样的硬币持有量也明显偏少。同时相较于美国、日本等发达国家，我国零售市场成熟度不高，使得硬币的配套设施不能够形成市场，这也是导致我国硬币人均拥有量较少的主要原因。
做好我国小面额纸币硬币化工作，应从以下几方面入手：
继续推行小面额货币硬币化。一是加快硬币清分整点机具的研发配备，提高硬币清分效率，降低硬币清分难度。二是增加硬币防伪技术，加快质地与规格的改革，增强携带、清点与包装的便捷性。
拓宽铸币厂区域范围。近年来，人民银行已在沈阳、上海、北京等地投资新建了硬币生产线，大幅提高硬币产量。拓宽铸币厂区域范围可以逐步扩大硬币的投放范围和数量，降低运输成本，方便迅速调拨，进而增大铸币厂辐射效应。
加强市场化手段运用。以市场为依托，运用市场化手段解决硬币清点难、调剂难和回笼难问题。以美国“硬币之星”公司为例，“硬币之星”在美国8900多家主要超市连锁布设了10800多台自动兑币机，规模较大的超市甚至布设2台以上。建议吸收自助硬币服务设备相关经验，在公共场所布设硬币自动兑换机，减少硬币投放环节，发挥市场机制作用，根本上解决硬币沉淀快、回笼难问题。
