（外汇走势）第二批新设自贸区将挂牌 资本账户开放提速可期

原标题:（外汇走势）第二批新设自贸区将挂牌 资本账户开放提速可期

3月1日，是全国人大授权国务院在广东、福建、天津、上海自贸扩展区四个自贸区内，暂时调整一批法律法规有关行政审批的实施日期。在上海自贸区获批一年多后，2015年中国将迎来粤、闽、津在内的第二批新设自贸区。

这标志着新一轮更大范围的投资领域试点和开放，在利率和汇率还未完全市场化情况下，自贸区内的人民币资本项目可兑换进程可做全国镜鉴，而人民币跨境业务创新亦值得期待。

消息人士透露，广东、福建、天津三大自贸区及扩容后的上海自贸区最快将于3月中旬统一挂牌，目前四地的软硬件设备已基本改造完毕，在贸易和投资领域差异化的定位和竞争将会成为2015年的新亮点。

三地各具特色

广东自贸区管理办法的送审稿提出，促进内地与港澳经济深度融合。建设与国际投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，培育法治化国际化营商环境。

天津表示要与上海自贸区形成互补试验、对比试验，在服务京津冀协同发展和“一带一路”国家战略、发展实体经济、壮大融资租赁业等方面实现更大突破，还将进行投资管理方式的创新。

福建提出，突出对台特色，推动货物、服务和各类要素自由流动，建设两岸经济合作示范区。

企业资本项目可兑换有望在各区推广

尽管市场预期，“牵一发而动全身”的金融改革难为新增自贸区试点的主要政策方向，但上海自贸区境外融资大松绑和企业资本项目可兑换的开启，有望在其他试点地区推广和循序渐进展开。

今年2月中旬，中国央行上海总部发布了关于上海自贸区的境外融资的实施细则，拟全面放开本、外币境外融资，取消境外融资的前置审批，转而用风险转换因子等新方式优化境外融资结构，这在全国率先建立了资本项目可兑换的路径和管理方式。

央行：下一步将探索个人资本账户可兑换

央行上海总部副主任张新称，此次细则颁布意味着上海自贸区内企业资本项目账户可兑换即将实现，下一步将积极探索个人资本账户可兑换。

他表示，预计今年监管部门会继续推动上海自贸区证券、保险等非银机构以自贸账户为依托支持区内的合格个人投资者参与境外证券期货市场，并允许区内境外的个人和机构通过自贸账户进入上海本地证券及期货市场，实现跨境证券的双向直接投资(“沪港通再升级”)。

目前已有13家中外资银行接入自由贸易账户系统，开立自由贸易账户一万多个，上海自贸区内企业人民币境外借款累计发生120笔、金额197亿元，利率仅为4.2%。

上海市长杨雄近日在上海两会期间答记者问时亦透露，在监管部门对自贸区人民币业务情况进行评估后，外汇业务会进一步开放。上交所、期交所等几个交易所亦在酝酿一些面向国际市场的金融交易平台建设。

自贸区双向人民币资金池扩容

2013年9月底，上海自贸区正式面世，在利率市场化、人民币资本项自由兑换、外汇管理制度改革等金融领域“硬骨头”上做了不少突破，随着自由贸易账户体系的构建、沪港通的开放，已构建起人民币资产池的双向通道。

媒体了解到，上海自贸区正在构建多个国际金融交易平台，去年9月已启动上海黄金交易所国际板；上海期货所原油期货交易方案已上报；上海清算交易所与上海股权交易中心亦在积极研究建立面向国际的金融服务平台。

随着多个自贸区的新设，上海“自贸区+沪港通”构建的人民币资产池能否形成全球离岸人民币投资聚集地，能否为其他地区推广和复制，亦是市场关注热点。

邵宇认为，上海正积极筹建各类面向国际的金融服务平台，以自由贸易账户作为载体，各类金融服务平台的成功建立与有效运营，可以加快人民币资本项目可兑换进程，未来上海会成为人民币回流最大的目的地和集散地。

农银国际报告认为，2015年中国将会以上海自贸区为蓝本再建立三个新的自贸区，这些自贸区内将会有更多的措施来促进资本账开放，且区内的企业将可以在人民币离岸中心获得更多的资金来协助业务的发展。放宽中国跨境资本流动的管制，会加大人民币与其他货币的自由兑换性。