外汇制度：IMF和世界银行G20华盛顿会议重要关注点选摘

原标题:外汇制度：IMF和世界银行G20华盛顿会议重要关注点选摘

国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)周四至周日(4月19日至4月22日)期间在华盛顿召开各自的春季会议。二十国集团(G20)成员国财长及央行官员周四和周五进行会谈。

以下为这两大会议中重要关注点部分选摘内容。更新内容为后面两个小标题，约占全文三分之二内容。

IMF周六(4月21日)表示，IMF政策指导委员会指出，逾4300亿美元的新贷款资源不会用于某个特定区域，并非如各方所担忧的“IMF扩容资金是专为援助欧元区国家这一目的”。

海外媒体获悉，IMF委员会在稍早的公报草案指出，各央行需要为退出代价昂贵的非常规措施做好准备。用更具中性意义的词来说，IMF在其官方声明中称，宽松货币政策只有在“通胀前景受到控制且经济疲软增长持续”的情况下才能继续保持。

中国央行副行长易纲表示，中国现在应当让市场在人民币汇率决定上扮演更大的角色，应减少对外汇市场的干预。

IMF管理委员会主席拉加德(Christine Lagarde)表示，发达国家需要出台降低创纪录高位的债务水平的中期可信策略，但他们不应急于在同一时间削减所有债务。

IMF政策指导委员会主席尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)表示，对于欧元区及其他发达经济体中所实现的那些会损及经济增长的预算削减措施，IMF政策委员会警告称，取消他们庞大的债务目标至为关键。尚达曼还称，很多发达经济体尽量在两至三年内回归到正常发展水平至关重要，在这点上，国际货币委员会与金融委员会具有广泛共识。

欧洲央行理事、比利时央行行长柯尔(Luc Coene)表示，欧洲央行的货币政策是适合当前经济形势的，当前并无需改变。欧洲央行另一位理事、奥地利央行行长诺沃特尼称赞IMF扩容决定时一个积极迹象，但强调称，为防止危机再度重燃，欧洲需要经济改革。

印度财长曼特加(Pranab Mukherjee)表示，进一步降息是不可能的，虽然经济增长及国内投资需要低利率支撑。

日本央行行长白川方明(Masaaki Shirakawa)表示，日本缺乏“具体”的财政改革计划是该国通缩持续的原因之一；而日本一些议员则争锋相对地指出，日本物价趋势性下滑完全是日本央行货币政策所致。

此外，荷兰财长Jan Kees de Jager表示，荷兰将很快向欧洲理事会提交预算计划，即使政府联盟成员之间的谈论破裂。

重要背景内容：

G20财政官员们周五(4月20日)表示，G20和其它经济体将把IMF的贷款能力大体达到翻番的水平，因IMF警告称全球经济复苏脆弱，最大的风险来自欧洲债务危机的潜在恶化。

G20成员国给IMF扩容提供的总资金将几乎达到IMF当前贷款能力的两倍。G20集团在其会议公报中表示，给IMF新注入的这些资金将归IMF所有成员国集体所有。

然而，在去年12月最先承诺给IMF扩容的欧洲各国，也已给其它各国在给IMF增资方面提供压力。

美国和加拿大，均属于反对该举措的国家之列。美国财长盖特纳(Timothy Geithner)表示，对IMF扩容表示欢迎，但称任何资助将限于援助欧洲之外的。盖特纳还成，欧元区当局，包括欧洲央行在内，都需采取更有力行动减退债务危机的潜在恶化风险。

金砖五国(BRICS)——巴西、俄罗斯、印度、中国和南非——在给IMF扩容方面表现并未显示出团体性，但金砖五国要想变成完全具有谈判能力的“砖”还有很长的路要走。

国债市场担忧重燃，因近期数周时间里，对于西班牙和意大利——欧元区二线国家最大的两个经济体——能否依靠自身力量从从市场获得融资，市场充满担忧。欧洲央行也并未对安抚市场做出任何表示——既未表示正在计划第三轮长期再融资贷款(LTRO)，也未表示将重启购买欧元区成员国国债。

西班牙近来几周时间借贷成本波动性加大，退税西班牙10年期国债收益率频频升破重要心理关口6%水平。

中国上周(4月13日当周)宣布的加大人民币每日波动区间的举动已经获得广泛称赞，包括美国官方的称赞，但并未平息外界对中国运行人民币更大程度升值的呼吁之声。世界银行即将卸任行长佐利克(Robert Zoellick)称该举措是向远离“以出口带动经济增长”迈出了积极的一步。

荷兰方面，该国执政党联盟之间长达数周时间的预算削减商议在周六(4月21日)宣布失败，令提前大选成为可能，且令该国AAA主权评级遭下调的风险上升。

重要讲话：

IMF主席拉加德在会议中表示，若我们在行动上没有投入足够的精力，将面临遭遇新一轮动荡的风险，特别是高负债国家经常成为市场关键的重心所在。拉加德还成，全球发达经济体的公共债务设定在2013年降至GDP的100%的目标。

IMF在其货币指导委员会的公报中表示，只要通胀前景受到抑制且经济增长疲软仍在持续，货币政策就需继续保持宽松。

对于欧元区，IMF在该公报中表示，在确保经济可持续、确保金融稳定和采取大胆的结构性改革等方面持续进步，对推升市场信心和生产力、促进欧元区货币联盟重新平衡、促进强劲且平衡性发展，至为关键。

欧洲央行理事诺沃特尼在回答有关“欧元区部分国家面临遭遇日本式经济停滞的前景”这一问题时表示：“我们拥有非常严格的长期的财政政策，且仅从出口方面将很难获得动力。因此，确实存在陷入日本式经济长期呆滞的危险。我并不是说这是一个预期。我希望欧元区很多国家采取的结构性改革能带来一些增长动能。”

欧洲央行理事柯尔表示，欧元区的通胀稍微高出央行设定的“不得高于2%”的目标，但这不会带来麻烦，且完全是受能源价格的推动所致。柯尔还称，我预计2012年底通胀将重新回落至2%下方；通胀预期仍完全处在可控状态。

中国央行副行长易纲表示，我认为是时候让市场或多或少参与决定(人民币)汇率了。

墨西哥央行行长阿古斯丁·卡斯滕斯(Agustin Carstens)在金融稳定小组讨论中表示，感觉世界银行应当关注发展中国家……我认为我们并未将所有可用的工具都用到恢复形势上来。

日本央行行长白川方明称，日本巨大的公共责任将推高利率，因为市场参与者预期通过(经济和财政)结构性改革，财政将恢复到健康状态。但是，这种预期并未得到具体改革计划的坚实支撑。

荷兰财长de Jager表示：“政府将在未来数日内考虑出一个稳定的(预算削减)计划，然后我将提交给布鲁塞尔”。他还称，荷兰将会挑起其应当承担的责任，即便在这样艰难的政治形势下。