普惠金融在甘肃悄然兴起
原标题:普惠金融在甘肃悄然兴起
细心的市民都留意到，如今在兰州街头，无论是随处散发的传单，还是街头小广告，或是您爱车前挡风玻璃上放置的彩页，总会有一些诸如“速贷”、“快借”、“小额借款”等字眼充斥其间，有些市民对此心生抵触，并不关心。但也有一些市民，特别是手头缺钱的人，对此颇有兴趣。记者走访发现，发放类似传单的机构往往是小额贷款公司、担保公司、投资公司、“P2P”小额信贷服务中介平台等，在一些专业人士眼中，这个市场有点乱，鱼龙混杂，有待规范，然而事实上，在这种行业乱象背后，普惠金融服务也在其中顶着人们的误解与质疑，在我省各地快速成长。
新闻热点：构建普惠金融体系为“穷人”提供支持
普惠金融是当前全球经济与社会发展的一个新热点，自上世纪60年代以来的较长时间里，世界各国都不同程度涉及“小额贷款”、“微型金融”等金融创新服务，但对于普惠金融并无基本共识，亦无从定义。所谓普惠金融体系是2005年之后才由联合国提出的一个概念，其基本含义是：能够有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。
据了解，普惠金融的核心在于让每一个人都能在有金融需求时，能以合适的价格及时享受到便捷高效的金融服务。由于信息不对称等问题的存在，传统的金融体系倾向于嫌贫爱富，难以有效地为包括小微企业、城市低收入者、农民等低端客户提供金融服务。相较而言，普惠金融体系则致力于通过技术和营销创新，降低享受金融服务的门槛，为“穷人”提供金融支持。
行业纵览：P2P小额信用借款业务增速快
近日，由中国社科院金融所携手哈佛商业评论杂志等机构共同撰写的《2014中国普惠金融实践报告》在三亚·财经国际论坛发布，对普惠金融在我国的发展情况做了研究整理。其实，在上个世纪90年代，作为普惠金融的前期模式，公益性小额信贷不断发展，进入21世纪后，部分商业银行等大型正规金融机构开始介入，开启微型金融服务阶段。2005年，联合国大会将这一年指定为“国际小额信贷年”。同年，在中国，中央一号文件明确提出“有条件的地方，可以探索建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织”，标志着中国的小额信贷进入综合性普惠金融阶段。此后，互联网的兴起，又开启了时下互联网金融新时代。
在互联网的支持下，P2P（个人对个人）小额信用借款平台开始兴起，“根据哈佛商学院2012年发布的《中国P2P借贷市场潜力调研报告》，中国已经有100多家小额信贷服务中介平台从事普惠金融服务，大部分机构年增长超过50%，部分机构的年增长超过300%。
本地市场：多家P2P平台开始进入我省
记者走访本地市场了解到，普惠金融机构在我省快速发展，特别是近一两年来，众多诸如宜信普惠为代表的P2P（个人对个人）小额信贷服务中介平台也在我省快速布点，成长迅速。
12月17日，记者在宜信普惠兰州服务大厅看到，前来办理信贷手续的人坐满了大厅，场面很是火爆。前来贷款的市民邹先生告诉记者，他在一家私营企业工作，单位并没有为他缴纳住房公积金，无法申请装修贷款，因为要准备结婚，难以凑到足够的房屋装修款，只好贷款10万元用以房屋装修。
对于邹先生借款所产生的利息，邹先生称他也走访了好几家银行都遭到了回绝，虽然通过小额贷款的成本相对较高，但手续却相对简单，所以就通过普惠来借款了。
据业内人士介绍，近两年，一些全国性的P2P公司相继进入甘肃市场，特别是今年下半年，诸如恒昌、民信、友信、惠中等都在兰州设立了分支机构，P2P公司正在快速发展，这些公司的业务规模增速普遍在50%以上，整个行业的发展值得关注。
专家观点
P2P信贷平台或将对传统存贷款业务造成冲击
中国社会科学院副院长李扬认为，普惠金融的最初和最基本的形态是小额信贷和微型金融，发展到今天，它几乎包含了所有金融机构的所有金融业务。在最一般的意义上，普惠金融至少包括储蓄、支付、保险（放心保）、理财和信贷等所有金融服务。无论如何，普惠金融的贡献最终都会落实并集中于提高资源配置效率和增进社会福利方面。在这个意义上，普惠金融是传统金融机构业务向社会“草根”的“下延”。有学者指出，当前中国互联网金融呈现出三大趋势：“以第三方支付、移动支付替代传统支付；以P2P信贷代替传统的存贷款业务；以众筹融资代替传统的证券业务”。这三大趋势是网络支付平台、网络借贷平台和网络资产管理平台等金融创新的结果。
兰州大学管理学院金融投资学教授贾明琪表示，P2P小额信用借款中介平台金融机构在有些省份兴起已经好多年了，只是近一两年才较大规模地介入我省市场，我省作为一个农业大省，农村市场对资金的需求很强，对于P2P平台有一定的市场，但需要关注的是，这个行业的监管目前还相对滞后，需要警惕风险。当然，也有专家指出，普惠金融在创造出巨大的经济价值和社会价值的同时，也引起了广泛的争议，围绕该行业的法律地位、行业规范和监管措施等方面的讨论一直不绝于耳，如果P2P信贷平台合规快速发展，将对传统的存贷款业务造成不小的冲击。
